听证会上，垃圾定点定时投放、征信系统对诚信的约束、回收成本高、处罚可操作性成代表们激辩焦点。“垃圾定点投放容易，定时比较难，早上都是上班时间，市民不好操作。”有市民代表提出，垃圾定点定时投放时间还应考虑。对此，也有市民代表认为，每个人都有自己的上班时间，既然立法就是要养成市民的习惯强制执行。

回收成本高导致回收不积极，分类不好分。有代表提出回收玻璃瓶、塑料瓶，既要清洗还要运输，企业回收要亏钱，积极性不高。对此，垃圾分类管理中心则认为，立法后是个逐步推进的过程，未来要培养居民自己清洗玻璃瓶、踩扁塑料瓶后再分类投放，这样回收成本就可降

　徐州华联玻璃制品有限公司，位于美丽富饶的微山湖西畔，紧邻京杭大运河。津浦陇海两大铁路干线及四条国道从此经过，距徐州观音机场仅 四十公里，交通极为便利。现我公司是一家主要从事玻璃瓶包装设计、制造的专业厂家。在徐州地区独家拥有先进的自动化行列机生产线，技术先进、规模宏大、质量上乘、品种齐全、为华北最大玻璃瓶生产基地。多次被平为“徐州先进企业”、“江苏省明星企业”、“消费者信得过企业”，产品出口日本、美国、德国、马来西亚、俄罗斯等30多个国家地区。

7点到9点刚好是上班的时间，市民可能没有时间再去运垃圾；定点好理解，定时还是要人性化一点。有的市民每天都睡不够，都没有空吃早餐，那么早就定点扔垃圾，不人性化，时间选在什么时候不能让居民有抵触。

其实垃圾定时定点分类，无非是考虑时间性的协调。只要强制性定出来，都是可以协调的，没有必要考虑到各人上班时间；日本要求很严格，市民要想丢一个稍微大件的东西，必须预约，不然是违法。美国也要求定时定点丢垃圾，早上7点到9点必须丢垃圾，让人们养成习惯。

垃圾分类管理中心：如果不定时定点，中心24小时投放、收运、处理，最后成本还是每一个公民承担。

市法制办：时间的决定权放在小区，定时定点只是一个原则。

处罚的可执行性

支持

对混装或不分类的处罚应更重，因为不分类或者混装的，这个危害更大。老百姓积极性不高的原因也就在此，前端都分类好了，后端收集处理时全混起来，所以根本不愿意分。这个处罚反而更低了，还是要酌情考虑。

质疑

不分类丢垃圾三次以上就罚200元是否合理、是否具有操作性？三次不分类怎么样界定、怎么监管？谁去看他这袋垃圾有没有分类？不可能有人24小时在那里拆开看有没有分类。这个处罚有非常大难度。单位如果没有分类的话可以处理1000-3000元以下罚款，这个更难以处理，怎么监管？在行政处罚上还是需要做更多细节的立法，怎么监管到垃圾分类。

垃圾分类管理中心：罚则更重要的是在于威慑，要承担法律后果，而不是立法根本。立法根本是让市民按照法律规定、法律要求去履行法律职责，处罚只是最后对违法行为的一种渠道。

回收成本高咋办

问题

啤酒瓶、玻璃瓶、牛奶盒回收积极性不高，因为运输成本过高。在侨香村，回收后送到龙岗加工厂，运费和工人工资一车要800元，但是回收价格只有600元。如果政府补贴的话，又形成不了市场循环，这是瓶颈。立乐包也是这样的问题，必须清洗干净，只能人去做，成本高。香港一年产生3000吨立乐包包装，全部运到深圳加工再运回。玻璃瓶生产厂家产品主要有酒瓶、饮料瓶、香水瓶、酱菜瓶、调料瓶、罐头瓶、饮料瓶、蜂蜜瓶、输液瓶、咖啡瓶、保健瓶、奶瓶、玻璃口杯、工艺玻璃器皿、玻璃烛台等 1000 多个品种。新产品开发 7-15天出产品，还可按客户要求生产专用瓶，在最短时间内设计出新瓶型及制成新模具，并能为客户来样烤花、刻字等深加工。 公司代办拖运 ( 汽车，零担，集装箱车皮 ) 。公司下属瓶盖厂，生产各种规格型号的马口铁瓶盖及塑料瓶盖。并可根据用户需求做专用盖。
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